Суд подтвердил особый статус "Кредит-Рейтинга"

Высший административный суд стал на сторону агентства ‘Кредит-Рейтинг’ в споре с Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.

Вчера суд подтвердил постановление апелляционной инстанции о необходимости возвращения агентства в реестр уполномоченных, сообщили ‘Ъ’ стороны конфликта. Впрочем, регулятор не способен исполнить судебное решение, поскольку у него нет кворума для его выполнения.

Судебный спор Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) и рейтингового агентства (РА) ‘Кредит-Рейтинг’ разрешился в пользу агентства. Вчера Высший административный суд решил оставить в силе постановление Киевского апелляционного административного суда от 11 октября, сообщил ‘Ъ’ генеральный директор агентства Станислав Дубко. Тогда суд решил отменить решение НКЦБФР от 15 марта N246 об исключении ‘Кредит-Рейтинга’ из государственного реестра уполномоченных агентств, однако регулятор не был согласен с отменой решения, поэтому и обратился в кассационную инстанцию. Решение Высшего административного суда вступает в силу с момента его оглашения. В НКЦБФР эту информацию ‘Ъ’ подтвердили, но отказались комментировать решение до получения его на руки.

Добиться возврата статуса ‘Кредит-Рейтингу’ удалось лишь в результате полугодовых судебных разбирательств. Напомним, 28 апреля Окружной административный суда Киева отказал агентству в удовлетворении его требований, после чего агентству удалось найти аргументы в апелляционной инстанции. Но выполнение постановления Киевского апелляционного административного суда было приостановлено 22 октября определением кассационной инстанции. ‘В заявлениях мы писали, что в соответствии с новым порядком производства дело должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента получения материалов. Мы рассчитывали, что до конца года решение будет принято’,— отметил Станислав Дубко. Это решение суда вчера не смогли прокомментировать в Украинской профессиональной ассоциации по защите инвесторов, кредиторов и страхователей, которая неоднократно высказывалась критически в отношении бывшего монополиста рынка — ‘Кредит-Рейтинга’. ‘Я не уверен, что это решение принято, и не знаю, что дальше будет делать регулятор’,— ответил глава рейтингового комитета УПАЗИКС Виталий Шапран.

В ‘Кредит-Рейтинге’ рассчитывают на скорое выполнение решения суда. По словам Станислава Дубко, после их восстановления в реестре уполномоченных агентств все подтвержденные рейтинги будут считаться правомочными при подаче годовой отчетности эмитентами в НКЦБФР. ‘Нет привязки к дате рейтинга. Понятно только, что он должен быть действующим — от агентства со статусом уполномоченного’,— добавил он. В Украине обязательные рейтинги присваивают три уполномоченных агентства: ‘Эксперт-Рейтинг’, IBI Rating и ‘Рюрик’.

Однако исполнить решение суда комиссия пока не в состоянии. Источник в НКЦБФР сообщил ‘Ъ’, что решение об исключении ‘Кредит-Рейтинга’ принималось коллегиально, и вернуть в реестр его можно также через голосование членов комиссии. В рамках административной реформы прежняя комиссия ликвидируется, а в новой должности утвержден только один ее руководитель — Дмитрий Тевелев. Для принятия решения необходим кворум — 4 из 6 голосов членов Нацкомиссии.

Несмотря на то что НКЦБФР не имеет возможности обжаловать решение Высшего административного суда, по мнению старшего юриста ‘Василь Кисиль и партнеры’ Натальи Доценко-Белоус, судебные тяжбы могут продлиться. Основанием для нового противостояния, которое затруднит восстановление статуса уполномоченного агентства, может стать иск инвестора, потерпевшего убытки из-за дефолта эмитента, которому ‘Кредит-Рейтинг’ ранее присваивал высокий рейтинг. ‘В таком случае это можно трактовать как нововыявленные обстоятельства’,— отметила госпожа Доценко-Билоус.

Николай Максимчук