Держкомісія з цінних паперів оприлюднила Прес-реліз щодо діяльності Міжвідомчої комісії

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку оприлюднила Прес-реліз щодо діяльності Міжвідомчої комісії з питань протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств. Текст Прес-релізу наведено нижче.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007р. №257 утворена Міжвідомча комісія з питань протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств (далі – Міжвідомча комісія), затверджено Положення про Комісію та її склад. Комісія є дорадчим органом, що постійно діє при Кабінеті Міністрів України.Міжвідомча комісія створена з метою забезпечення взаємодії органів державної влади у сфері протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, а також розроблення пропозицій стосовно вдосконалення законодавства, що регулює корпоративні правовідносини.Основними завданнями є:збирання і моніторинг інформації про методи поглинання та захоплення підприємств, що призводить до погіршення інвестиційного клімату в Україні;забезпечення взаємодії органів державної влади, зокрема правоохоронних органів і органів державної виконавчої служби, з питань посилення протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств;напрацювання комплексу заходів щодо протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств, а також удосконалення механізму регулювання в сфері реалізації корпоративних прав учасників господарських товариств та інвесторів;проведення оперативного обміну між органами державної влади та громадськими організаціями відповідною інформацією.Відповідно до Положення про Міжвідомчу комісію її рішення мають рекомендаційних характер.Для організаційного та інформаційного забезпечення роботи Міжвідомчої комісії утворена аналітична група, яку очолює секретар Комісії, член Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку – Володимир ПЕТРЕНКО.Аналітична група Міжвідомчої комісії проводить роботу із збирання і моніторингу інформації, здійснює попередній аналіз звернень, що надходять на адресу Міжвідомчої комісії, на предмет наявності ознак протиправного поглинання, готує проекти доручень Уряду та контролює їх виконання.На сьогоднішній день проведено два засідання Міжвідомчої комісії. Розроблено та затверджено:Положення про аналітичну групу Міжвідомчої комісії та її склад;Порядок розгляду звернення заявників про правопорушення, які мають ознаки протиправного поглинання або захоплення щодо власності засновників та учасників господарських товариств і власників підприємств;Орієнтовний план роботи Міжвідомчої комісії на перше півріччя 2007 року.Головою Міжвідомчої комісії – Першим віце-прем’єр-міністром України Азаровим М.Я. за наслідком проведення другого засідання рекомендовано утворити відповідні регіональні робочі групи з питань протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністраціях та адміністраціях міст Києва та Севастополя. Аналітичною групою Міжвідомчої комісії розроблено типове положення „Про регіональну робочу групу з питань протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств”.На сьогодні наявна інформація щодо утворення зазначених постійно діючих робочих груп при Автономній Республіці Крим, а також при обласних державних адміністраціях Волинської, Вінницької, Дніпропетровської, Житомирської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Тернопільської, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської, Харківської, Херсонської, Хмельницької областей. Зазначеними обласними державними адміністраціями визначені відповідальні посадові особи для ведення прийому фізичних та юридичних осіб з питань щодо  протиправного поглинання та захоплення підприємств, а також затверджено графік ведення відповідного прийому. Крім того, з метою організаційного забезпечення оперативного та всебічного виконання рішень Міжвідомчої комісії відповідні робочі групи щодо боротьби із рейдерством утворені також у структурах центральних та регіональних органів державної виконавчої влади, а також Служби безпеки України та Міністерства внутрішніх справ України.На проведених засіданнях Міжвідомчої комісії були також розглянуті ситуації, що склалися навколо: ВАТ «НВП «Сатурн», ВАТ «Агрофірма «Провесінь», ЗАТ «УТП «Кіровоград», ВАТ «Київська фабрика технічного паперу», ЗАТ «Дніпропетровський олійноекстракційний завод», ЗАТ «Допсок», ВАТ «Київміськнафтопродукт», АСК «Укррічфлот», ВАТ «Дніпрофарм», ВАТ «Імтокс», ЗАТ «Київспецмонтаж», ЗАТ «Стома», ВАТ «Кременчуцький завод технічного вуглецю», АТЗТ «Сумський фарфоровий завод», ВАТ «Смолопереробний завод».За результатом проведеного аналітичною групою аналізу та заслуховування відповідного звіту Міжвідомчою комісією, Першим віце-прем’єр-міністром України, Головою Міжвідомчої комісії –          Азаровим М.Я. надані відповідні доручення органам виконавчої влади та правоохоронним органам. На виконання зазначених доручень компетентними державними органами (правоохоронними/органами виконавчої влади) були проведені ретельні перевірки фактів та подій щодо відповідних конфліктних ситуацій навколо зазначених вище підприємств та вжито відповідних заходів реагування.При проведенні перевірок особлива увага приділялась фактам вчинення посадовими особами державних органів, в тому числі судів, корупційних діянь, а також наявності в діях рейдерів складів адміністративних проступків та/або кримінальних злочинів.Завдяки принциповій позиції Міністра юстиції України Лавриновича О.В. були внесені звернення про дисциплінарну відповідальність до кваліфікаційних комісій суддів Донецької, Харківської, Львівської, Житомирської округів наступних суддів:судді Чугуївського міського суду Харківської області Слурденка О.І.;судді Краснодонського міськрайонного суду Луганської області Афанасьєвського Ю.М.;судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області  Заборовського В.С.;судді Франківського районного суду міста Львова Мартьянової С.М.;судді Корольовського районного суду м. Житомира Драча Ю.І.;судді господарського суду Харківської області Шведа Е.Ю.Крім того, на сьогодні підготовлені та знаходяться на підписі подання ще по шести суддям судів різних інстанцій та областей. Прізвища зазначених суддів будуть оприлюднені одразу після підписання зазначених подань.За час роботи Міжвідомчої комісії органами прокуратури та Міністерства внутрішніх справ України порушено 6 кримінальних справ, досудове слідство на сьогоднішній день триває.Генеральною прокуратурою України витребувані матеріали щодо відмов у порушені кримінальних справ, а також матеріали з раніше порушених кримінальних справ, слідство з яких на сьогоднішній день триває, з метою проведення відповідної перевірки. Зокрема, органами прокуратури витребувано 19 кримінальних справ, з них 14 Генеральною прокуратурою України.При цьому органами прокуратури скасовано 7 постанов про відмову у порушенні кримінальних справ, натомість матеріали слідства направлено на додаткову перевірку.Крім того, Міжвідомчою комісією вже розроблений проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств)”, яким, зокрема, передбачається внесення змін до наступних законодавчих актів: Господарський процесуальний кодекс України, Цивільний кодекс України, Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», Закон України «Про виконавче провадження», Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», Закон України «Про третейські суди». Також розроблено проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо запровадження відповідальності за правопорушення на ринку цінних паперів)». Зазначеним проектом Закону передбачено внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення.Після відповідного погодження членами Міжвідомчої комісії зазначений проект Закону буде наданий Кабінету Міністрів України для подальшого внесення на розгляд Верховної Ради України.Відповідна робота з удосконалення чинного законодавства України з метою унеможливлення рейдерських захоплень підприємств триває в рамках роботи Міжвідомчої комісії на постійній основі. На сьогоднішній день на опрацюванні аналітичної групи Міжвідомчої комісії перебуває близько 90 заяв та звернень фізичних та юридичних осіб щодо можливого протиправного поглинання підприємств, а також об’єктів приватної власності (будівель, споруд, земельних ділянок тощо).

Для повного та всебічного аналізу наявних на сьогоднішній день заяв та звернень, а також встановлення фактів наявності протиправних дій, аналітичною групою Міжвідомчої комісії проводиться необхідна попередня перевірка. Зазначена перевірка проводиться також з метою виявлення звернень, розгляд яких не відноситься до компетенції Міжвідомчої комісії та має бути проведений відповідними компетентними державними органами, або ж розгляд яких необхідно доручити регіональним робочим групам, створеним при відповідних обласних державних адміністраціях. При цьому Міжвідомчою комісією розглядатимуться конфлікти навколо підприємств, що мають стратегічне значення для економіки країни та її інвестиційного клімату або ж підприємства, конфлікти навколо яких набули значного суспільного резонансу.

Джерело: Прес-центр ДКЦПФР

Обговорити новину>>>