Поданы кандидатуры на должность омбудсмена

Вчера завершился срок подачи в парламент кандидатур на должность уполномоченного Верховной рады по правам человека. Официально были зарегистрированы два претендента: председатель Украинского Хельсинского союза по правам человека Евгений Захаров и правительственный уполномоченный в делах Европейского суда по правам человека Валерия Лутковская.

По имеющейся у ‘Ъ’ информации, действующий омбудсмен Нина Карпачева не подавала свою кандидатуру.

Срок пребывания в должности уполномоченного Верховной рады по правам человека Нины Карпачевой, занимавшей этот пост с 1998 года, истек 8 февраля. Согласно действующему законодательству, омбудсмен избирается парламентом каждые пять лет. Новые кандидаты на эту должность могут регистрироваться в течение 20 дней с момента завершения срока полномочий действующего омбудсмена. Кандидатуру вправе внести в Раду ее председатель или группа из 113 народных депутатов. В понедельник в качестве кандидата был зарегистрирован председатель Украинского Хельсинского союза по правам человека Евгений Захаров — его предложили депутаты фракции ‘БЮТ-Батькивщина’, а вчера фракция Партии регионов подала кандидатуру уполномоченного Кабмина в делах Европейского суда по правам человека Валерии Лутковской.

Срок подачи кандидатур истек 28 февраля, и, по имеющейся у ‘Ъ’ информации, госпожа Карпачева, которая продолжает исполнять свои обязанности до избрания нового уполномоченного, не регистрировалась в аппарате Рады в качестве кандидата.

‘В конце января руководство парламентской фракции Партии регионов обратилось ко мне с предложением выдвинуть мою кандидатуру на пост омбудсмена’,— пояснила ‘Ъ’ Валерия Лутковская (подробнее о ее планах на посту омбудсмена читайте в интервью на этой же странице).

Вместе с тем заместитель главы фракции Партии регионов Вадим Колесниченко заявил, что Валерия Лутковская сама пришла к представителям большинства с соответствующим предложением: ‘Она обратилась к нам, мы поддержали ее кандидатуру. Решающим аргументом стал ее значительный опыт работы в сфере международного права, а также государственным чиновником высокого уровня. Надеемся, что госпожа Лутковская внесет новое понимание в реализацию полномочий омбудсмена — нужно пересматривать структуру его аппарата’.

Валерия Лутковская готова модернизировать институт омбудсмена и добавить к обязанностям уполномоченного новые функции. С тем, что в работу омбудсмена следует внести изменения, согласен и конкурент госпожи Лутковской Евгений Захаров. ‘Омбудсмен должен более активно влиять на ситуацию с правами человека и защищать основные свободы. Если меня выберут, я намерен поехать по стране, чтобы понять специфические региональные проблемы и создать консультативный совет как инструмент информирования, коммуникации и анализа проблем’,— сказал ‘Ъ’ правозащитник. Вместе с тем спрогнозировать результаты голосования господин Захаров затруднился: ‘Сложно сказать, кто победит, но если меня будут рассматривать как кандидата от оппозиции, а ее — как кандидата от большинства, то, безусловно, она победит. Но этот вопрос нельзя политизировать!’

Однако, по мнению директора Центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского, при назначении омбудсмена парламент будет руководствоваться исключительно политическими соображениями: ‘При выборе между Лутковской и Захаровым было бы странно, если бы большинство проголосовало за кандидата от оппозиции. Конечно, выберут Лутковскую как лояльного власти человека. Она будет работать, не создавая правящей партии лишних проблем’.

С сегодняшнего дня в течение двух недель зарегистрированных кандидатов будут рассматривать на предмет соответствия должности омбудсмена в комитете Верховной рады по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений. Пост уполномоченного нельзя совмещать с государственной службой и членством в политической партии, его не могут занимать граждане, имеющие судимость или без опыта правозащитной деятельности. Кандидатуры, прошедшие проверку, будут представлены на голосование в сессионный зал.

Юлия Рябчун