Европейские страны вводят налог на финансовые операции

Уже с начала следующего года 11 стран еврозоны смогут взимать его по всему миру.

Власти Европы рассматривают налог на финансовые операции как своего рода компенсацию налогоплательщикам, на деньги которых в кризис спасались банки. «Он закладывает последний камень в дорогу, ведущую к общему налогу на финансовые операции в ЕС», — заявил комиссар по налоговой политике Альгирдас Шемета.

Введение налога поддержало большинство министров финансов стран Евросоюза на январской встрече в Брюсселе. Представители Великобритании, Люксембурга, Мальты и Чехии воздержались. Ввести налог пока готовы лишь 11 стран (на долю которых, правда, приходится две трети ВВП Евросоюза). Они решили действовать самостоятельно после того, как 16 стран блока отказались поддержать более раннюю, панъевропейскую, версию налога.

85% операций, с которых будет взиматься налог, — это операции между финансовыми компаниями, но если некоторая их часть и ляжет на потребителей, расходы не будут чрезмерными, считает Еврокомиссия. «Гражданин, купивший акции на 10000 евро, заплатит всего 10 евро налога», — говорится в ее заявлении.

Налог Тобина — в жизнь

Не платить налог смогут только финансовые компании, которые зарегистрированы в других странах и не ведут никаких финансовых операций в 11 странах еврозоны. Налог привязан к операциям с учетом места регистрации финансовых компаний и места выпуска ценных бумаг. Предполагается взимать 0,1% по сделкам с акциями и облигациями и 0,01% — с деривативами, проводимым финансовым институтом, штаб-квартира которого расположена в одной из 11 стран новой налоговой зоны, или если сделка проводится для клиента из этой зоны. Налог также будет взиматься, если акция, облигация или производный инструмент были выпущены в странах налоговой зоны, пусть даже сама сделка проводится, например, в Азии, США или Великобритании.

Страны налоговой зоны — Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Испания, Италия, Португалия, Словакия, Словения, Франция, Эстония — планируют собирать с помощью налога 30-35 млрд евро в год. Чтобы он вступил в силу, законодательные власти всех этих стран должны его одобрить. Остальные страны смогут присоединиться.

Налог на финансовые операции традиционно связывается с именем экономиста Джеймса Тобина (см. врез), который в 1978 г., после того как рухнула Бреттон-Вудская валютная система и доллар был отвязан от золота, предлагал ввести налог на валютные операции, чтобы ограничить спекуляции. Последователи Тобина, который в 1981 г. стал лауреатом Нобелевской премии (но не за этот налог), предлагали направлять полученные средства на развитие бедных стран. В 2005 г. ввести налог Тобина, чтобы нивелировать негативные последствия «либеральной глобализации», предложил тогдашний президент Франции Жак Ширак. В 2009 г. председатель совета директоров Управления финансовых услуг Великобритании Адэр Тернер заявил, что финансовый сектор стал слишком велик для экономики и налог Тобина мог бы стать «хорошим и разумным источником финансирования общественных интересов».

Михаил Оверченко