Закрытие бизнеса: почему опасно уходить, "не прощаясь"

Эксперты предлагают три разных способа ликвидации компании или бизнеса физлица-предпринимателя. UBR.ua узнал, сколько они стоят, какими проблемами могут обернуться потом.

За последние два года государство значительно упростило регистрацию бизнеса. Вместе с тем, как отмечают сами предприниматели, свое дело гораздо проще открыть, чем потом закрыть. Эксперты рассказали UBR.ua об основных способах ликвидации компаний, а также о трудностях, которые могут при этом возникнуть.

Закрытие бизнеса: быстро не получится

По словам юриста АО ‘Спенсер и Кауфманн’ Ольги Пиголь, процедура закрытия такой формы организации бизнеса как физическое лицо-предприниматель занимает около полугода, а процесс закрытия юридического лица иногда затягивается до 2-3 лет.

‘Один из наших клиентов захотел закрыть бизнес ‘по процедуре’. Подавал пустые отчеты, письма более 5 лет, пока мы уговорили его пустить все на самотек, перестав подавать отчетность’, — рассказала UBR.ua налоговый консультант Киевского центра поддержки и развития бизнеса (КЦПРБ) Александра Томашевская.

Как отмечает управляющий партнёр ЮФ ‘Можаев и партнеры’ адвокат Михаил Можаев, если раньше подавалось заявление о прекращении хозяйственной деятельности, то теперь — о прекращении регистрации юридического или физического лица-предпринимателя (ФЛП).

По его словам, упрощенно процесс выглядит так: после подачи заявления госрегистратору налоговые органы с фондами соцстраха проводят проверку предприятия на предмет отсутствия задолженностей, своевременной подачи отчетности. После этого выдаются справки, позволяющие осуществить закрытие бизнеса. Однако фактически все сложнее. Со слов Александры Томашевской, передав пакет документов регистрационной службе, субъект получит статус ‘в процессе прекращения’, где иногда находится годами.

‘Фискальная служба откажется снимать с учета субъекта, который избежал налоговой проверки, не подтвердил уплату всех налогов, санкций за нарушения, если таковые были выявлены’, — пояснила Томашевская.

Михаил Можаев добавляет, что налоговики могут проверить, например, уплату НДС. Могут инкриминировать сотрудничество с фиктивными фирмами, снять валовые затраты, тем самым создав недоимку по прибыли с НДС, начислить на нее штраф. Обычно это 50% от суммы недоимки. Поэтому юрлицу приходится обращаться к окружному административному суду, обжаловать такое доначисление. Все это сильно затягивает процесс закрытия бизнеса.

Кроме того, как отмечает Ольга Пиголь, налоговая проверка иногда откладывается несколько месяцев из-за так называемой ‘очереди на прекращение’.

‘Налоговая заинтересована проверками крупных, активных ранее компаний, так как существует вероятность выявления нарушений с дальнейшим наложением штрафов’, — говорит Ольга.

При этом юрлица по-прежнему обязаны отчитываться перед госорганами, опуская факт прекращения деятельности.

Старший партнер адвокатской компании ‘Кравец и Партнеры’ Ростислав Кравец рассказал, что порой документы теряются из-за большой текучки кадров налоговых инспекций.

‘При передаче дел многие документы теряются. Приходится проходить процедуру сначала. Нередко ситуация доходит до абсурда’, — заметил юрист.

Физлицу проще с закрытием бизнеса

Закрыть юрлицо сложнее, чем ФЛП. ‘Украинского закона о банкротстве физических лиц нет. Поэтому для физлиц-предпринимателей вопрос о прекращении бизнеса решается путем удаления записи из реестра’, — поясняет Кравец.

Юрист ООО ‘ЮКК Де-Юре’ Ирина Кравченко добавляет, что новая редакция закона о госрегистрации отменила для ФЛП ранее необходимые справки об отсутствии задолженности, о прохождении проверок из Пенсионного фонда, органов ГНИ.

‘То есть, фактически для закрытия ФЛП необходимо только заполнить заявление. Регистратор на следующий день выдаст бывшему владельцу бизнеса уведомление о прекращении его деятельности’, — пояснила Ирина Кравченко.

Стоит помнить: все налоговые обязательства за период действия субъекта как ФЛП остаются на его совести. К тому же, как отмечает адвокат, руководитель юридической компании ‘Правовой Фронт’ Ирина Хан, фискальной службе недостаточно сведений из реестра. Они просят донести документы, пройти проверку.

‘Обычно у предпринимателя, планирующего закрытие бизнеса, обнаруживаются 300-500 грн. долгов. После уплаты налоговая сразу выдает справку ф.№12-ОПП (фактическое разрешение снять предпринимателя с учета), либо после проведения дополнительной проверки’, — рассказал Михаил Можаев.

Адвокат, старший юрист Investment Service Ukraine Татьяна Костюк отмечает, что в рамках сроков исковой давности к ‘бывшему’ предпринимателю могут быть предъявлены требования от контрагентов или назначены проверки фискальных органов.

‘По факту, если раньше эта стадия предшествовала закрытию ФЛП, то сейчас она может осуществляться также после прекращения деятельности’, — пояснила она.

Поэтому лучше все вопросы с фискалами решать во время ликвидационной процедуры, сопровождающей закрытие бизнеса.

Закрытие юрлица проводится двухэтапно: регистрация решения о ликвидации плюс сама процедура ликвидации. Уполномоченный представитель компании подает госрегистратору (или нотариусу) протокол общего собрания либо решение учредителя.

‘С момента публикации специализированным изданием информации о начале процедуры прекращения деятельности юридического лица начинается срок на удовлетворение требований кредиторов, который, согласно ст.112 Гражданского кодекса Украины, не должен составлять менее одного месяца, но при желании учредителей может быть большим’, — заверила Ирина Кравченко.

По словам Ирины Хан, во время этого периода проводится собственно ликвидационная процедура (выявление кредиторов, продажа активов, взаиморасчеты, закрытие счетов, составление ликвидационного баланса, архивирование документов…). Также проходят проверки ГФС / ПФ.

Альтернативные пути закрытия бизнеса

У некоторых собственников нет желания или возможности самостоятельно проходить описанный выше путь. Для них самый простой, относительно дешевый способ избавиться от бизнеса — перепродать предприятие. Сейчас легко найти предложения экспресс-ликвидации компаний за 3 тыс. грн. на протяжении 3-4 дней. Суть услуги сводится к замене директора и участника на новое физлицо.

‘Формально происходит продажа или уступка прав на юридическое лицо. Вы перестаете быть собственником / руководителем предприятия. Эти юркомпании обещают вести процедуру ликвидации, фактически же они попросту ‘бросают’ предприятия’, — поясняет Ирина Хан.

По словам юристов, хотя формально вы перестаете иметь к предприятию какое-либо отношение, оно ‘живое’. К нему могут быть предъявлены претензии фискальной службы, правоохранительных органов – даже за период, когда компанией управлял прежний владелец.

‘Мало того, вы не узнаете, какие претензии выдвигаются к предприятию, если им уже будет владеть другое лицо’, — говорит Ростислав Кравец.

С теми же рисками связан второй способ, направленный на закрытие бизнеса — попросту бросить компанию, прекратить сдавать отчеты.

‘Может быть обнаружена задолженность по налогам, могут быть выдвинуты требования кредиторов, наложены санкции за неподачу отчетности. Бывшим / действующим руководителям стоит быть готовым не только к административной, но также к уголовной ответственности’, — пояснила Ольга Пиголь.

По словам Михаила Можаева, штрафы за неподачу отчетности составляют в среднем 170 грн. за один отчет, но могут достигать нескольких тысяч гривен.

‘Если предприятие год не подает отчетность или отсутствует по юридическому адресу, тогда ГФС вправе инициировать исключение предприятия из реестра. Грозит закрытие бизнеса. Нам попадались такие дела. Суды обычно по сокращенной процедуре выносили решения о прекращении регистрации. Разумеется, если налоговики не могли найти владельцев или руководителей компании’, – отметил Михаил Можаев.

По его словам, все зависит от суммы недоимки, интереса налоговиков ее взыскать.

Поэтому Ирина Хан рекомендует, если есть риск доначисления налогов при ликвидационной проверке — желательно сдавать отчеты-пустышки три года (срок исковой давности), а потом безболезненно закрыть нерабочую, неинтересную для фискальной службы компанию.

‘Если такой интерес уже проявлен — лучше применить процедуру банкротства. Конкретные рекомендации зависят от ситуации, баланса налогоплательщика’, — говорит Ирина.

Привлекать учредителей будет не за что, а при отсутствии имущества взыскивать долги будет не с кого.

Как отмечает Александра Томашевская, с 2014 года Налоговый кодекс Украины позволяет не подавать налоговую отчетность с отсутствующими данными (стоят прочерки или нули).

‘Поэтому, компания, прекратившая деятельность, ‘обнулившая’ остатки (отсутствует задолженность перед бюджетом, сотрудниками…), может с чистой совестью не подавать отчетность налоговым органам. Возобновляет деятельность компания когда угодно’, — уточнила Александра.

Эта норма не касается физлиц – плательщиков единого налога, так как они независимо от ведения деятельности обязаны оплачивать взносы в пенсионный фонд. Если же перестать платить — могут накопиться серьезные долги.

Константин Симоненко, UBR