Какие полномочия получил президент после отмены политреформы

Политреформа 2004 года отменена. Президент вернул себе полномочия, а коммунисты и Блок Литвина потеряли свой вес в нынешней конструкции власти.
В конце минувшей недели Конституционный Суд отменил политическую реформу 2004 года. Судьи практически единогласно признали неконституционным закон №2222, который шесть лет назад кардинально сократил полномочия президента и увеличил политическое влияние парламента и Кабмина.
Согласно решению суда, страна вернулась к Конституции 1996 года. Президент в Украине снова получил огромные полномочия, воспользоваться которыми он сможет уже в ближайшее время.
Какие полномочия получил президент Янукович после отмены политреформы
Предлагает кандидатуру премьер-министра и вносит ее на голосование в парламент
Увольняет членов Кабмина по представлению премьера
Отправляет правительство в отставку
Отменять акты Кабмина
Увольняет/назначает главу Фонда госимущества
Увольняет/назначает главу Антимонопольного комитета
Увольняет Генерального прокурора (без согласования с парламентом)
Увольняет/назначает главу СБУ (без согласования парламентом)
Первыми, кто пострадает от усиления главы государства, станут недавние политические партнеры команды Януковича. «Старая» редакция Конституции, реанимированная Конституционным Судом, не предусматривает существования парламентской коалиции, в которой от голосов союзников зависели важные решения. В результате команда главы государства стала полностью независимой от Блока Литвина и фракции коммунистов, которые за поддержку власти и участие в коалиции требовали значительных кадровых и других бонусов.
Теперь «регионалов» уже ничего не сдерживает и они намерены избавиться от «чужаков» в системе власти и назначить на их места своих людей. В частности, по информации «ДЕЛА», остаться без высоких кресел могут близкие к спикеру Литвину руководитель «Укрзализныци» Михаил Костюк, глава Госкомтелерадио, экс-советник спикера парламента Юрий Плаксюк, руководитель Госкомлесхоза Николай Шершун и брат спикера, глава Погранслужбы Николай Литвин. К квоте Литвина также относят министра транспорта Константина Ефименко и министра соцполитики Василия Надрагу. Их позиции после решения Конституционного Суда тоже пошатнулись.
Коммунисты, в свою очередь, рискуют потерять кресло главы Фонда госимущества, которое по их квоте занимает Александр Рябченко, пост руководителя таможни (Игорь Калетник) и место председателя Госфинуслуг (Василий Волга).
После решения Конституционного Суда об отмене политреформы главе государства и его команде предстоит сложная работа. Чтобы полностью вернуться к Конституции 1996 года, необходимо привести к ее требованиям тысячи нормативно-правовых актов. В первую очередь власть будет менять закон о Кабинете Министров и регламент Верховной Рады. Для этого президентской команде потребуется поддержка Верховной Рады.
Но и с этим больших проблем не должно быть. Согласно Конституции 1996 года, депутаты могут свободно перетекать из одной фракции в другую, не оглядываясь на политические силы, по спискам которых они шли в Раду. Это значит, что парламентарии смогут безболезненно для себя усиливать пропрезидентскую силу, не опасаясь потерять свои мандаты. В такой ситуации вес Блока Литвина и коммунистов, которые выступали союзниками Партии регионов по коалиции, резко снижается. Осознав всю опасность ситуации, эти политсилы пытаются использовать любые возможности, чтобы сохранить свое политическое будущее.
Спикер Владимир Литвин уже намекнул, что решение Конституционного Суда уменьшает мотивацию для сотрудничества с исполнительной властью. Глава парламента также не исключает, что некоторые важные для выполнения бюджетных программ инициативы Кабмина могут быть провалены. «Думаю, возникнут осложнения в рассмотрении таких чувствительных вопросов, как Налоговый кодекс, госбюджет 2011 года», — пообещал спикер.

Политреформа 2004 года отменена. Президент вернул себе полномочия, а коммунисты и Блок Литвина потеряли свой вес в нынешней конструкции власти.

В конце минувшей недели Конституционный Суд отменил политическую реформу 2004 года. Судьи практически единогласно признали неконституционным закон №2222, который шесть лет назад кардинально сократил полномочия президента и увеличил политическое влияние парламента и Кабмина.

Согласно решению суда, страна вернулась к Конституции 1996 года. Президент в Украине снова получил огромные полномочия, воспользоваться которыми он сможет уже в ближайшее время.

Какие полномочия получил президент Янукович после отмены политреформы

Предлагает кандидатуру премьер-министра и вносит ее на голосование в парламент

Увольняет членов Кабмина по представлению премьера

Отправляет правительство в отставку

Отменять акты Кабмина

Увольняет/назначает главу Фонда госимущества

Увольняет/назначает главу Антимонопольного комитета

Увольняет Генерального прокурора (без согласования с парламентом)

Увольняет/назначает главу СБУ (без согласования парламентом)

Первыми, кто пострадает от усиления главы государства, станут недавние политические партнеры команды Януковича. «Старая» редакция Конституции, реанимированная Конституционным Судом, не предусматривает существования парламентской коалиции, в которой от голосов союзников зависели важные решения. В результате команда главы государства стала полностью независимой от Блока Литвина и фракции коммунистов, которые за поддержку власти и участие в коалиции требовали значительных кадровых и других бонусов.

Теперь «регионалов» уже ничего не сдерживает и они намерены избавиться от «чужаков» в системе власти и назначить на их места своих людей. В частности, по информации «ДЕЛА», остаться без высоких кресел могут близкие к спикеру Литвину руководитель «Укрзализныци» Михаил Костюк, глава Госкомтелерадио, экс-советник спикера парламента Юрий Плаксюк, руководитель Госкомлесхоза Николай Шершун и брат спикера, глава Погранслужбы Николай Литвин. К квоте Литвина также относят министра транспорта Константина Ефименко и министра соцполитики Василия Надрагу. Их позиции после решения Конституционного Суда тоже пошатнулись.

Коммунисты, в свою очередь, рискуют потерять кресло главы Фонда госимущества, которое по их квоте занимает Александр Рябченко, пост руководителя таможни (Игорь Калетник) и место председателя Госфинуслуг (Василий Волга).

После решения Конституционного Суда об отмене политреформы главе государства и его команде предстоит сложная работа. Чтобы полностью вернуться к Конституции 1996 года, необходимо привести к ее требованиям тысячи нормативно-правовых актов. В первую очередь власть будет менять закон о Кабинете Министров и регламент Верховной Рады. Для этого президентской команде потребуется поддержка Верховной Рады.

Но и с этим больших проблем не должно быть. Согласно Конституции 1996 года, депутаты могут свободно перетекать из одной фракции в другую, не оглядываясь на политические силы, по спискам которых они шли в Раду. Это значит, что парламентарии смогут безболезненно для себя усиливать пропрезидентскую силу, не опасаясь потерять свои мандаты. В такой ситуации вес Блока Литвина и коммунистов, которые выступали союзниками Партии регионов по коалиции, резко снижается. Осознав всю опасность ситуации, эти политсилы пытаются использовать любые возможности, чтобы сохранить свое политическое будущее.

Спикер Владимир Литвин уже намекнул, что решение Конституционного Суда уменьшает мотивацию для сотрудничества с исполнительной властью. Глава парламента также не исключает, что некоторые важные для выполнения бюджетных программ инициативы Кабмина могут быть провалены. «Думаю, возникнут осложнения в рассмотрении таких чувствительных вопросов, как Налоговый кодекс, госбюджет 2011 года», — пообещал спикер.

polnomochia_km_vr_refoma-2004

Кому жаль политреформу

Синхронная инициатива коммунистов и Блока Литвина о создании конституционной комиссии в парламенте — также яркое подтверждение того, как они пытаются сохранить свое влияние.

Как пояснил «ДЕЛУ» в минувшую пятницу представитель Блока Литвина в Верховной Раде Олег Зарубинский, конституционная комиссия может стать парламентским органом, через который пройдут все «необходимые изменения в десятки тысяч нормативно-правовых актов», чтобы привести их в соответствие с новой редакцией Конституции. Необходимость создания конституционной комиссии в пятницу также отметил в комментарии «ДЕЛУ» и коммунист Александр Голуб.

Потребность в совместной работе над изменением законов парламентских сил Зарубинский объясняет в том числе и тем, что решение Конституционного Суда содержит противоречащие друг другу положения. И без компромисса между фракциями их не разрешить. Так, пункт 2 решения, который говорит о неконституционности политреформы, прекращает ее действие со дня принятия решения Конституционным Судом (30 сентября 2010 года). «В то же время в пункте 3 этого решения указано, что госорганы в кратчайшие сроки должны привести нормативно-правовые акты в соответствие с редакцией Конституции 1996 года, но это означает, что пока это не будет сделано, акты являются действующими», — уверен Зарубинский.

Власть стала самодостаточной

В то же время команда президента, где, собственно, и зародилась инициатива по смене политического строя в государстве, компромиссов и единомышленников не ищет. Представитель президента в Конституционном Суде, заместитель главы президентской администрации Елена Лукаш в прошлую пятницу констатировала лишь то, что в Украине уже действует Конституция 1996 года. На вопрос, как повлияет это решение на легитимность президента, Верховной Рады и Кабмина, Лукаш ответила журналистам: «Благодарю за внимание», — и ушла.

Сам же п резидент Виктор Янукович заверил в своем обращении к народу, что готов поддержать проведение референдума по Конституции. Глава государства пообещал, что действия власти по изменению Основного закона страны будут «эффективными, системными и прозрачными».

Что отменил Конституционный Суд:

В 2004 году действующую с 1996 года Конституцию принесли в жертву политической целесообразности. Противники Виктора Ющенко в финале «оранжевой» революции смирились с его победой в третьем туре выборов, но в обмен выторговали существенное ограничение полномочий президента. Тогда законом №2222 в срочном порядке были оформлены поправки, которые с января 2006 года отдали парламентскому большинству право выдвигать кандидатуру премьера и формировать правительство. Через шесть лет, после прихода к власти Виктора Януковича, Конституционный Суд установил, что все это происходило незаконно, и вернул полномочия главе государства.

Хотите быть в курсе важнейших событий? Подписывайтесь на АНТИРЕЙД в соцсетях.
Выбирайте, что вам удобнее:
- Телеграм t.me/antiraid
- Фейсбук facebook.com/antiraid
- Твиттер twitter.com/antiraid

0 ответы

Ответить

Хотите присоединиться к обсуждению?
Не стесняйтесь вносить свой вклад!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *