Началась доработка законопроекта о едином налоге

В распоряжении Ъ оказалась доработанная версия поправок к Налоговому кодексу, касающихся упрощенной системы налогообложения.

Предприниматели настаивают на сохранении широкого перечня видов деятельности при уплате единого налога, права регистрироваться плательщиками НДС и возможности юрлиц платить единый налог. Единственное нововведение – привязка выручки и налога к минимальной зарплате. Впрочем, Министерство финансов пока не идет на компромисс по ключевым нормам, что затягивает принятие закона.

Заседание рабочей группы по доработке законопроекта о реформировании упрощенной системы налогообложения, которое состоялось в Минфине 10 февраля, позволило согласовать с министерством лишь технические статьи, касающиеся общих положений, рассказал Ъ член Совета предпринимателей при Кабмине, участник переговорного процесса Андрей Забловский. Ключевые нормы (перечень видов деятельности, на которые не распространяется специальный режим налогообложения; ставка единого налога; предельный объем годовой выручки; отчетность) пока не согласованы. ‘Для Минфина главное – минимизировать схемы оптимизации налогов’,– говорит господин Забловский. Президент, подписывая Налоговый кодекс, поручил правительству до 20 февраля подготовить законопроект о реформировании единого налога. Этот срок не будет соблюден, поскольку следующее заседание рабочей группы состоится 24 февраля.

Как следует из законопроекта, разработанного представителями Совета предпринимателей (копией располагает Ъ), они выступают за то, чтобы оставить упрощенную систему почти неизменной. Документ содержит норму о том, что в состав выручки от реализации продукции нельзя включать суммы кредитов и финансовой помощи, полученной и возвращенной в течение года. ‘Государство считает, что банковское давление недостаточно высоко, поэтому предлагает зачислять эти средства в полученную выручку, что не дает предпринимателю возможности инвестировать в свой бизнес за счет третьих лиц и развивать его’,– говорится в обоснованиях к законопроекту. Предлагается позволить юрлицам платить единый налог, единоналожникам – регистрироваться плательщиками НДС, а предприятиям – учитывать в валовых расходах затраты на покупку товаров, работ и услуг у субъектов, находящихся на упрощенной системе налогообложения.

Единственное нововведение – привязка всех ключевых показателей к минимальной зарплате (МЗ). Для микробизнеса с объемом годовой выручки до 150 минимальных зарплат (с 1 января более 140 тыс. грн) будет установлена нулевая ставка единого налога; с оборотом до 1200 МЗ (1,12 млн грн) единый налог составит от 20% до 60% от МЗ (188,2-564,6 грн; предлагалось 40-60%); до 2300 МЗ (2,16 млн грн) – 3% от суммы выручки в случае уплаты НДС и 5% при включении НДС в состав единого налога. 3-5-процентную систему предложено применять к юрлицам при обороте до 7000 МЗ и количестве работающих до 50 человек.

‘Позиция Минфина – единоналожники не должны быть плательщиками НДС. А это ограничивает деятельность предпринимателей, так как юрлица не хотят с ними работать. Но Анатолий Мярковский (первый заместитель министра финансов, глава рабочей группы.–Ъ) сказал, что к каждому изменению мы должны подойти взвешенно и учесть интересы бизнеса и государства. А Михаил Бродский (глава реорганизуемого Госкомпредпринимательства.–Ъ) предложил взять за основу первоначальный вариант, который содержался в первой версии Налогового кодекса’,– рассказал Ъ член рабочей группы, и. о. председателя Союза малых, средних и приватизированных предприятий Вячеслав Быковец.

По его словам, переговоры с Минфином идут очень тяжело, но к заседанию рабочей группы 24 февраля предприниматели планируют предоставить министерству экономическое обоснование всех своих предложений. В то же время заместитель главы парламентской фракции Партии регионов Анатолий Кинах отмечает, что вряд ли Минфин, который при разработке Налогового кодекса предлагал кардинальное реформирование системы единого налога, сейчас изменит свою позицию и поддержит предпринимателей.

Наталья Непряхина