Чоловіка мобілізували за день після статусу «непридатний»: суд скасував призов

У «Резерв+» чоловік значився виключеним з військового обліку, однак після доставки до ТЦК його визнали придатним і того ж дня мобілізували.

Чоловіка, якого ще у 2016 році визнали непридатним до військової служби та виключили з військового обліку, у квітні 2026 року доставили до ТЦК, провели через ВЛК, визнали придатним і того ж дня мобілізували. Однак рішення про його непридатність і виключення з військового обліку ніхто не скасовував і не змінював. Більше того, у сформованому через «Резерв+» військово-обліковому документі містилися відомості про те, що чоловік не є військовозобов’язаним та виключений з обліку. Про це повідомляє АНТИРЕЙД з посиланням на «Судово-юридична газета».

Волинський окружний адміністративний суд дійшов висновку, що за таких обставин ТЦК не мав правових підстав повторно брати чоловіка на військовий облік та мобілізувати його. Суд визнав відповідні дії протиправними, скасував накази про призов і зарахування до військової частини, зобов’язав звільнити чоловіка з військової служби, а також внести до реєстру «Оберіг» актуальні відомості про його непридатність та виключення з військового обліку.

Обставини справи

Як встановив суд, рішенням призовної комісії від 24 листопада 2016 року позивача визнали непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за статтею 40-а графи І Розкладу хвороб. У зв’язку із цим його звільнили від призову на строкову військову службу та виключили з військового обліку.

За твердженням позивача, у квітні 2026 року в Луцьку його затримали невідомі особи. При собі він мав військово-обліковий документ із відомостями про виключення з військового обліку. Після цього чоловіка доставили до ТЦК.

Підписуйтесь на наш Канал у Telegram та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook, щоб бути в курсі найважливіших подій.

Позивач зазначав, що на вимогу пройти ВЛК пояснював: раніше він уже проходив військово-лікарську комісію та був визнаний непридатним із виключенням з військового обліку.

Водночас 18 квітня 2026 року ВЛК при мобілізаційному пункті оформила довідку, згідно з якою чоловіка визнали придатним до військової служби. Того ж дня наказом начальника ТЦК №1410 його призвали на військову службу під час мобілізації та направили до військової частини. Наказом командира військової частини №111 чоловіка зарахували до списків особового складу та на всі види забезпечення.

Після мобілізації адвокат позивача направив запити до ТЦК та військової частини, щоб з’ясувати підстави його взяття на військовий облік, проходження ВЛК, призову та зарахування до військової частини. Як зазначено у рішенні, один із органів надав витяг із книги протоколів засідань призовної комісії та протокол №23 від 24 листопада 2016 року, який підтверджував виключення чоловіка з військового обліку за станом здоров’я.

Позивач наполягав, що його мобілізація була незаконною, оскільки після виключення з військового обліку він втратив статус військовозобов’язаного. Крім того, за його твердженням, на момент подій у «Резерв+» була наявна інформація про те, що він не є військовозобов’язаним, а підставою виключення зазначалася непридатність.

ТЦК та військова частина позов не визнали. Зокрема, відповідачі посилалися на те, що процедура призову є незворотною, а стаття 26 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» містить перелік підстав для звільнення з військової служби, серед яких немає скасування наказу про мобілізацію.

Виключення з військового обліку і зняття з нього мають різні наслідки

Одним із ключових питань у справі стало те, що позивача у 2016 році саме виключили, а не просто зняли з військового обліку.

Суд послався, зокрема, на правову позицію Верховного Суду у справі №280/2880/24 та зазначив, що поняття «зняття з військового обліку» і «виключення з військового обліку» не є тотожними та мають різні правові наслідки.

Суд виходив із того, що громадяни, виключені з військового обліку, втрачають статус військовозобов’язаного, тоді як особи, зняті з військового обліку, продовжують перебувати у такому статусі.

У цій справі рішення призовної комісії від 24 листопада 2016 року про непридатність позивача та його виключення з військового обліку у встановленому законодавством порядку не переглядалося, не скасовувалося та не змінювалося.

Навпаки, як встановив суд, у військово-обліковому документі, сформованому через «Резерв+» станом на 19 жовтня 2025 року, містився запис про виключення позивача з військового обліку та визнання його непридатним за результатами ВЛК від 24 листопада 2016 року.

Тому суд дійшов висновку, що на момент мобілізації рішення 2016 року залишалося чинним і породжувало відповідні правові наслідки. До його скасування або зміни у встановленому порядку ТЦК був зобов’язаний його враховувати.

Суд також зазначив, що після повідомлення позивачем про виключення з військового обліку ТЦК мав належним чином перевірити цю інформацію до проведення подальших мобілізаційних заходів.

Чому суд не прийняв довідку нової ВЛК як належний доказ законності мобілізації

Окремо суд оцінив довідку ВЛК від 18 квітня 2026 року, відповідно до якої позивача визнали придатним до військової служби.

Суд звернув увагу на пункт 3.3 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу №402. Він передбачає, що особи, звільнені з військової служби та визнані непридатними до військової служби, можуть повторно оглядатися ВЛК районних або міських ТЦК за місцем перебування на військовому обліку після обов’язкового обстеження у спеціалізованих закладах охорони здоров’я для підтвердження або зміни встановленого діагнозу.

Однак доказів такого обстеження позивача у спеціалізованому закладі охорони здоров’я, а також електронних направлень в ЕСОЗ для проведення додаткових обстежень відповідач суду не надав.

Суд також звернув увагу на вимоги пункту 3.4 розділу II Положення №402 щодо досліджень, які проводяться перед оглядом військовозобов’язаного. Доказів проведення 18 квітня 2026 року медичного огляду з дотриманням цих вимог ТЦК також не надав. Сам позивач стверджував, що медичного огляду лікарями не проходив.

Крім того, у довідці ВЛК була відсутня відмітка про ознайомлення позивача з постановою комісії.

За таких обставин суд критично оцінив довідку ВЛК від 18 квітня 2026 року та не взяв її до уваги як належний доказ правомірності мобілізації позивача.

При цьому суд окремо зазначив, що встановлений законодавцем обов’язок пройти повторний медичний огляд стосувався громадян віком від 25 до 60 років, яких до набрання чинності відповідними законодавчими змінами було визнано обмежено придатними. Позивач же у 2016 році був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Чому суд визнав взяття на облік і мобілізацію протиправними

Суд виходив із того, що на момент спірних дій позивач не перебував на військовому обліку та не мав статусу військовозобов’язаного.

При цьому ТЦК не довів наявності законних підстав для повторного взяття чоловіка на військовий облік та подальшої мобілізації.

Суд наголосив, що несприятливі наслідки невиконання або неналежного виконання ТЦК своїх обов’язків не можуть покладатися на позивача та створювати для нього додаткові обов’язки щодо повторного взяття на військовий облік за відсутності визначених законом підстав.

Підписуйтесь на наш Канал у Telegram та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook, щоб бути в курсі найважливіших подій.

За висновком суду, повторний медичний огляд і подальший призов позивача, якого раніше визнали непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, у встановлених обставинах справи не були пов’язані з жодною передбаченою законом підставою.

Водночас суд підкреслив, що питання мобілізації та призову є надзвичайно важливими та чутливими в умовах воєнного стану і браку мобілізаційних ресурсів, однак ці обставини не можуть виправдовувати порушення встановленої законом процедури.

Суд відкинув аргумент про «незворотність» мобілізації

Відповідачі, заперечуючи проти позову, серед іншого стверджували, що процедура призову є незворотною, а визнання її протиправною не відновить попереднє становище вже мобілізованої особи.

Суд із таким підходом не погодився.

Він виходив із того, що правовим наслідком скасування оскаржуваних наказів є те, що вони не породжують правових наслідків від моменту їх прийняття, а правовідносини сторін мають бути приведені до попереднього стану.

Суд встановив причинно-наслідковий зв’язок між протиправним взяттям позивача на військовий облік, його мобілізацією, наказом про призов та подальшим зарахуванням до списків особового складу військової частини.

Тому наказ військової частини про зарахування чоловіка до особового складу суд розцінив як похідний від незаконного призову та також скасував.

Підписуйтесь на наш Канал у Telegram та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook, щоб бути в курсі найважливіших подій.

При цьому суд окремо зауважив, що командир військової частини безпосередньо не вчиняв протиправної поведінки при виданні такого наказу: зарахування мобілізованих до особового складу здійснюється на підставі документів, які надходять від ТЦК. Однак це не змінило висновку суду про протиправність похідного наказу після встановлення незаконності самого призову.

Суд також врахував постанову Верховного Суду від 11 квітня 2024 року у справі №520/7954/22, зазначивши, що Верховний Суд підтвердив можливість звільнення особи з військової служби у зв’язку з визнанням протиправними та скасуванням наказів про мобілізацію і зарахування до списків особового складу військової частини.

Чому чоловіка зобов’язали саме звільнити з військової служби

Окремим питанням стало те, що стаття 26 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» прямо не передбачає як підставу для звільнення скасування наказів про призов та зарахування до військової частини.

Однак, за висновком Волинського окружного адміністративного суду, передбачені статтею 26 Закону №2232-XII підстави стосуються випадків, коли сам призов громадянина на військову службу був проведений відповідно до закону, а підстави для його звільнення виникають уже після призову.

У справі №140/5896/26 позивач оскаржував законність самого взяття на військовий облік та призову. Суд визнав ці дії протиправними.

Суд зазначив, що саме по собі скасування вже реалізованого наказу про зарахування до військової частини без рішення про звільнення не відновило б попереднє становище позивача.

Тому, керуючись принципами верховенства права та ефективного судового захисту, суд дійшов висновку про необхідність зобов’язати військову частину виключити позивача зі списків особового складу та звільнити його з військової служби.

На переконання суду, інший підхід означав би, що наслідки допущених суб’єктом владних повноважень порушень фактично виправлялися б за рахунок особи, щодо якої ці порушення були допущені.

ТЦК зобов’язали актуалізувати інформацію в «Оберезі»

Ще одна вимога стосувалася відомостей у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Суд зазначив, що в реєстрі повинна відображатися повна та актуальна інформація, а відповідні органи ТЦК зобов’язані забезпечувати внесення та актуалізацію таких відомостей.

При цьому у сформованому 19 жовтня 2025 року через «Резерв+» військово-обліковому документі позивача вже містилася інформація про те, що він не є військовозобов’язаним, визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за постановою ВЛК від 24 листопада 2016 року, а також була наявна відмітка «Виключено».

Суд дійшов висновку, що невнесення до Реєстру актуальних даних про статус придатності позивача та його виключення з військового обліку є протиправним. Тому ТЦК зобов’язали внести до «Оберегу» відомості про виключення чоловіка з військового обліку як непридатного до військової служби.

Що вирішив суд

Волинський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов.

Суд визнав протиправними дії ТЦК щодо взяття позивача на військовий облік та призову на військову службу під час мобілізації.

Також суд визнав протиправним і скасував наказ начальника ТЦК від 18 квітня 2026 року №1410 у частині призову позивача та його направлення до військової частини.

Протиправним визнано і пункт 1.8 наказу командира військової частини від 18 квітня 2026 року №111 про зарахування чоловіка до списків особового складу.

Військову частину суд зобов’язав виключити позивача зі списків особового складу та звільнити з військової служби.

ТЦК зобов’язано внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг» відомості про виключення позивача з військового обліку як непридатного до військової служби.

Крім того, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ТЦК стягнуто 4259,84 грн судового збору. Суд пояснив покладення витрат саме на ТЦК тим, що його протиправні дії щодо призову стали першопричиною виникнення спору, тоді як наказ військової частини був похідним від цих дій.

Таким чином, визначальним для вирішення справи стало те, що рішення 2016 року про непридатність чоловіка до військової служби та виключення його з військового обліку на момент мобілізації залишалося чинним. Суд виходив із того, що за таких обставин позивач не мав статусу військовозобов’язаного, а ТЦК не довів існування законних підстав для його повторного взяття на облік і подальшого призову.