На XX черговому з’їзді суддів України ухвалили важливі резолюції

19 вересня 2024 року, XX черговий з’їзд суддів України після заслуховування інформації голови Вищої кваліфікаційної комісії Андрія Пасічника та т.в.о. голови Державної судової адміністрації України Максима Пампури, а також виступів делегатів з’їзду щодо проблем, які турбують суддівську спільноту, та обговорення можливих шляхів їх вирішення ухвалив дві резолюції.

А саме – рішення щодо відновлення та зміцнення ролі суддівського самоврядування і повернення повноважень Раді суддів України та рішення про зміцнення незалежності суддів, захисту їхніх професійних інтересів, звернення до державних органів та посадових осіб. Про це повідомляє АНТИРЕЙД з посиланням на «PRAVO».

Що стосується першого рішення, то судді переконані в необхідності відновлення повноважень Ради суддів України, які існували в цього органу суддівського самоврядування раніше, та передання нових повноважень.

«Є стратегія, яка поки що розробляється. Хочуть взагалі практично звести роль органів суддівського самоврядування до мінімуму. І багато хто з вас сьогодні зазначав, що потрібно говорити, навпаки, про посилення», — зауважив голова Ради суддів України і головуючий на з’їзді суддів Богдан Моніч.

Підписуйтесь на наш Канал у Telegram та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook, щоб бути в курсі найважливіших подій.

Основні позиції, висловлені в рішенні:

• недопустимість послаблення ролі органів суддівського самоврядування, зокрема Ради суддів України. Ослаблення її ролі є неприпустимим та суперечить статті 130 Конституції України;
• відновлення та розширення повноважень РСУ.

— Необхідно повернути Раді суддів України її ключові повноваження, які раніше забезпечували ефективне функціонування судової системи, але суттєво були обмежені в процесі законодавчих реформ, а також розширити повноваження.

— Звернутись до ВРП з пропозицією щодо ліквідації ДСА України з переданням її функцій ВРП або повернути РСУ повноваження призначати та звільняти голову Державної судової адміністрації України.

— Надати повноваження призначати голів судів, коли це питання не можуть вирішити збори суддів у тримісячний строк.

Контроль за врегулюванням конфлікту інтересів. Пропонується розширити наявні повноваження РСУ з питань врегулювання конфлікту інтересів також на членів ВРП (наразі РСУ вирішує зазначені питання відносно суддів, а також голови ДСА та його заступників).
Посилення повноважень РСУ в питаннях етики. Слід надати РСУ повноваження щодо затвердження офіційного коментаря до Кодексу суддівської етики та право надавати консультативні висновки суддям стосовно етичності їхньої майбутньої поведінки.
З’їзд суддів закликав суб’єктів законодавчої ініціативи відкликати законопроєкти, які передбачають ліквідацію РСУ та посад голів судів.
Щодо комунікації органів судової влади. РСУ має продовжити роботу над доопрацюванням концепції комунікаційної політики судової влади.

За таке рішення проголосували 205 делегатів, проти — 5.

У резолютивному рішенні щодо зміцнення незалежності суддів, захисту їхніх професійних інтересів, звернення до державних органів та посадових осіб з’їзд суддів серед іншого вирішив:

• закликати суддів бути гідними високого звання судді. Уважати неприпустимими прояви корупції та іншу неправомірну поведінку судді;
• затвердити звернення ВРП до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо належного фінансування судової влади;
• звернутися до Верховної Ради України, суб’єктів законодавчої ініціативи щодо недопустимості застосування в законах про державний бюджет України окремого (заниженого) розміру прожиткового мінімуму працездатних осіб, який використовується для визначення базового розміру посадового окладу суддів;
• звернутися до Верховного Суду з пропозицією звернутися з конституційним поданням щодо неконституційності Закону України “Про Державний бюджет на 2025 рік” у разі, якщо в ньому буде застосований окремий прожитковий мінімум для працездатних осіб під час визначення розміру посадового окладу суддів у розмірі 2102 грн або будь-якого зменшеного розміру;
• визнати, що стан фінансового та матеріально-технічного забезпечення судів України в період 2023-2024 років становить загрозу функціонуванню судової гілки влади, а держава самоусувається від забезпечення належних умов для фінансування;
• визнати недостатньою роботу ДСА України в питаннях підготовки проєкту закону про державний бюджет України та незадовільною її роботу щодо виконання ухвалених судових рішень на користь суддів;
• підтримати пропозицію Ради суддів України, висловлену в рішенні щодо обмежень у перетинанні державного кордону;
• звернутися до суб’єктів законодавчої ініціативи, а Раді суддів – розробити зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», зокрема, щодо забезпечення рівня оплати праці працівників апаратів судів, доплат суддям, які працюють на територіях активних бойових дій;
• закликати ВККС невідкладно завершити оцінювання на відповідність займаним посадам суддів, у яких закінчилися повноваження;
• звернутися до уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з пропозицією провести перевірку дотримання ВККС вимог закону щодо захисту персональних даних суддів під час надання повного доступу членам Громадської ради доброчесності до суддівських досьє та перевірку дотримання ГРД законодавчих вимог під час отримання інформації, яка міститься в суддівському досьє, та наступного її поширення шляхом опублікування висновків ГРД на її сайті.

Вказане рішення підтримали 210 делегатів з’їзду суддів.

У роботі XX чергового з’їзду суддів України оголошено перерву.