Рейдерство под прикрытием Николаевского горисполкома

14 мая в Верховной Раде был зарегистрирован проект Постановления о создании парламентской следственной комиссии по расследованию обстоятельств относительно фактов нарушения законов мэром Николаева и другими должностными лицами Николаевского горисполкома.

Публикуем текст объяснительной записки на языке оригинала.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України „Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин щодо фактів порушення Конституції України та діючого законодавства України міським головою міста Миколаєва Чайкою В.Д., іншими посадовими особами Миколаївської міськради, а також за фактами численних протиправних рішень і ознак корупційних дій при виконанні ними своїх службових обов’язків та неефективного управління підприємствами комунальної власності і бюджетом міста Миколаєва’.

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта.

Підставою для внесення постанови щодо створення Тимчасової слідчої комісії на розгляд Верховної Ради України стали факти системних порушень законів України з боку керівництва Миколаївської міської ради та міськвиконкому, наведених в чисельних зверненнях низки депутатів Миколаївської міської ради, скаргах громадян і критичних публікаціях у місцевих ЗМІ. Слід наголосити, що більшість таких фактів мають ознаки корупційних дій з боку відповідних посадових осіб. З метою усунення виявлених порушень та протиправних дій з боку міського голови Чайки В.Д., депутатами Миколаївської міської ради та народними депутатами України були підготовлені і направлені звернення до Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, контрольно-ревізійних органів, Державного комітету із земельних ресурсів України, Секретарю РНБО України. Незважаючи на те, що в окремих випадках відповіді носили формальний характер, частина порушень знайшла підтвердження, але на жаль реальних заходів по припиненню порушень законності не прийнято. Зокрема, і досі перебуває у розшуку депутат Миколаївської міської ради Антон Половенко (обраний до міськради від виборчого блоку „Блок за Володимира Чайку’), який був затриманий правоохоронними органами під час отримання ним хабара, але після перебування на протязі двох діб у СІЗО був відпущений під підписку про невиїзд та зник. Втім, матеріал який був розміщений в Інтернет-виданнях після його затримання потребує ретельних перевірок та прискіпливого вивчення органами прокуратури. Також слід зазначити, що органи прокуратури і правоохоронні органи, розглядаючи окремі фрагменти виявлених грубих порушень діючого законодавства, зіштовхнулись з фактами латентного перешкоджання їх діяльності, у тому числі через спроби впливу на судові органи.

Як наслідок, на даний час в м. Миколаєві складається критична соціально-економічна та суспільно-політична ситуація, викликана не ефективною організацією діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади міста Миколаєва.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з положень чинного законодавства Миколаївський міський голова має діяти в інтересах територіальної громади м. Миколаєва.

Однак інтереси Миколаївського міського голови Чайки В.Д. та окремих посадових осіб ідуть в розріз з інтересами територіальної громади міста Миколаєва, про що свідчать нижче наведені найбільш гучні приклади.

Фактична спроба з грубим порушенням діючого законодавства України та застосуванням однієї зі схем „земельного рейдерства’ вирішити питання передачі в оренду комерційним структурам (ТОВ „Цунами-ЮГ’) земельної ділянки міського парку „Перемога’ площею 47,569 га, що розташований на березі річки Південний Буг в м. Миколаєві по проспекту Героїв Сталінграда, 2, та який включений до переліку об’єктів природно-заповідного призначення. З приводу цих протиправних дій до вищого керівництва держави звернулись   представники   двох   депутатських   фракцій   у   Миколаївській   міськраді.

Антирейд