Топ-10 правовых событий недели для бизнеса

ЮРЛИГА определила десятку важных для предпринимателей правовых событий этой недели, учтя результаты работы госорганов.

1. Вступил в силу Закон о кредитном реестре

4 марта вступил в силу Закон № 2277-VIII «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно создания и ведения Кредитного реестра Национального банка Украины и усовершенствования процессов управления кредитными рисками банков». Он предусматривает, что НБУ создает и ведет кредитный реестр с целью содействия финансовой стабильности, осуществления банковского надзора и управления банками кредитным риском в рамках реализации государственной политики по вопросам национальной безопасности Украины в экономической сфере. При этом Закон вводится в действие с 4 мая. С 1 апреля вступает в силу положение, обязывающее банки подавать в кредитный реестр информацию о совершенных ими кредитных операциях. С сентября действует норма относительно информации, подающейся в кредитный реестр, и доступу к ней. С 1 января 2019 года банки получат возможность использовать информацию из реестра для оценки кредитного риска. Банки обязаны не позднее 31 декабря 2018 года уведомить должников (письменно или путем размещения информации на официальном сайте и в отделениях) о представлении информации о них в кредитный реестр.

2. Вводится двухуровневая система приватизации

7 марта вступил в силу Закон от 18 января 2018 года № 2269-VIII «О приватизации государственного и коммунального имущества», сменяющий ряд нормативно-правовых актов, регулирующих реализацию государственного и коммунального имущества. Закон, в частности, предусматривает двухуровневую систему приватизации: большая приватизация теперь проходит по многоэтапной процедуре с участием авторитетного советника, а объекты малой приватизации будут реализовываться на электронных платформах. Кроме того, вводятся два способа продажи – аукцион и выкуп объектов приватизации в том случае, если на момент принятия закона имущество уже находилось в аренде. Важно, что покупателем не может быть: государство-агрессор; юрлица, в которых такое государство принимает участие, и те, кто находится под контролем таких юрлиц; физлица и юрлица страны-агрессора. Помимо этого, принимать участие в приватизации украинских предприятий не смогут предприятия, созданные по законам стран, не сотрудничающих с FATF, а также физические и юридические лица, против которых действуют санкции.

3. Президент подписал Закон об ООО

Президент Петр Порошенко подписал Закон «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью». Закон вступает в силу через три месяца со дня его опубликования, кроме отдельных положений, найчинающий действовать через год со дня вступления в силу Закона. Документ определяет правовой статус обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью, порядок их создания, деятельности и прекращения, права и обязанности их участников. В течение года со дня вступления в силу Закона положения устава обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью, не соответствующие настоящему Закону, действуют в части, соответствующей законодательству по состоянию на день вступления в силу Закона. Это положение не применяется после внесения изменений в устав общества. Общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью освобождаются от уплаты административного сбора за регистрацию изменений в устав общества в связи с приведением его в соответствие с Законом в течение одного года со дня вступления в силу.

4. Урегулированы вопросы блокировки регистрации налоговых накладных

Опубликовано постановление Кабмина, регулирующее вопросы приостановления регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки в Едином реестре. Документ предусматривает следующие нововведения: для уменьшения количества случаев остановления регистрации налоговых накладных устанавливается «отсекающий критерий» 3 % и порог объема поставок за месяц в размере 500 тыс. грн; для оперативного реагирования критерии оценки рисков будут устанавливаться ГФС; для малого и среднего бизнеса вводятся показатели положительной налоговой истории: налоговые накладные с рисковой операцией плательщиков с положительной налоговой историей останавливаться не будут; вводится электронный реестр остановленных налоговых накладных; для оперативности рассмотрения объяснений и документов предусматривается создание комиссий на региональном и центральном уровне; доработана форма решения об отказе в регистрации – теперь в нем будет указываться обоснованная причина; регулируется вопрос регистрации налоговых накладных / расчетов корректировки, которые были заблокированы до 1 декабря 2017 года и по которым не представлены объяснения и документы. Постановление Кабмина от 21 февраля 2018 года № 117 вступает в силу через 15 дней со дня его опубликования, то есть предусмотренный документом механизм заработает не ранее 21 марта. Кроме того, в течение месяца со дня вступления в силу постановления Реестр приостановленных накладных будет работать в тестовом режиме.

5. Украинские компании могут платить иностранным инвесторам дивиденды независимо от периода, за который они начислены

Иностранные инвесторы смогут репатриировать дивиденды по корпоративным правам и акциям, начисленные за 2017 год. Теперь украинские компании смогут платить иностранным инвесторам дивиденды в инвалюте на сумму до 7 млн долл. США в месяц независимо от периода, за который они были начислены. Также Нацбанк расширил для украинского бизнеса возможности досрочно погашать внешние кредиты и займы в иностранной валюте. Кроме того, дополнен перечень операций бизнеса, на поступления по которым не распространяется требование об обязательной продаже. Теперь это требование, составляющее с апреля 2017 г. 50 %, не должно применяться к средствам, привлеченным компанией-резидентом в форме внешних кредитов или займов для рефинансирования своего существующего долга перед нерезидентами либо уполномоченными банками по другим кредитам или займам. Это облегчит для украинских предприятий, прежде всего экспортеров, рефинансирование существующих обязательств и дальнейшее привлечение средств на внешних рынках. Указанные послабления административных ограничений утверждены постановлением НБУ от 1 марта 2018 № 19 «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины».

6. Банки могут не представлять график платежей при оформления кредитной линии. Также банкам сузили круг лиц для выбора ответственного по финмониторингу

Нацбанк уточнил некоторые положения Правил расчета банками общей стоимости кредита для потребителя. Теперь банки должны представить потребителю подробное расписание составляющих общей стоимости кредита в виде графика платежей. В то же время банк может не представлять потребителю график платежей в случае кредитования в виде кредитования счета, кредитной линии. Соответствующие изменения предусмотрены постановлением НБУ от 22 февраля 2018 года № 15. Также регулятор обновил тарифы на услуги в сфере регистрации платежных систем. Кроме того, с 8 марта изменились требования к ответственным сотрудникам банков по вопросам осуществления финмониторинга. Таким сотрудником не может быть назначен руководитель банка, которому непосредственно подчинено подразделение (либо подразделения), непосредственно предоставляющее банковские и/или другие финансовые услуги клиентам. Также запрещено назначать этих руководителей, а также председателя правления банка (руководителя филиала иностранного банка), главного бухгалтера, его заместителей, руководителя подразделения, непосредственно предоставляющего банковские и/или другие финансовые услуги клиентам, временно исполняющим обязанности ответственного сотрудника.

7. НБУ заменит банкноты монетами и введет правила округления общих сумм наличного расчета

Нацбанк презентовал новые оборотные монеты номинальной стоимостью 1, 2, 5 и 10 гривень, заменящих банкноты соответствующих номиналов. Они будут вводиться в оборот поэтапно (первый этап: с 27 апреля 2018 г. будут введены в оборот монеты номинальной стоимостью 1 и 2 гривни). Банкноты номиналом 1, 2, 5 и 10 гривень НБУ не будет изымать из оборота, но прекратит их печать. Кроме того, с 1 июля 2018 г. в Украине будут применяться правила округления общих сумм наличных расчетов. НБУ прекращает чеканить монеты номиналами 1, 2, 5 и 25 копеек. Для упрощения расчетов устанавливаются правила округления общей суммы покупки: сумма, заканчивающаяся от 1 до 4 копеек, округляется в сторону уменьшения до ближайшей суммы, заканчивающейся на 0 копеек; сумма, заканчивающаяся от 5 до 9 копеек, округляется в сторону увеличения до ближайшей суммы, заканчивающейся на 0 копеек. При наличия у покупателя монет мелких номиналов он сможет ими рассчитываться и в дальнейшем, а в случае наличия таких монет у продавца он может выдать покупателю сдачу этими номиналами. При безналичных расчетах округление не будет осуществляться. Введение правил округления не окажет влияния на инфляцию, поскольку речь идет о правилах округления всех товаров в чеке, а не о ценах на отдельные товары.

8. Действуют изменения к правилам розничной торговли непродовольственными товарами

Продавцы непродовольственных товаров должны проинформировать потребителей о розничных ценах на товары в гривне с помощью ярлыков цен (ценников) или указателей цен. Также предусмотрена обязанность доведения до потребителей информации о цене, установленной до начала применения скидок или уменьшения цены, проведения соответствующей распродажи и после. При продаже непродовольственных товаров отечественного и иностранного производства работники субъекта хозяйствования обязаны предоставить потребителям необходимую, доступную, достоверную и своевременную информацию в сопроводительной документации, прилагаемой к продукции, на этикетке, а также в маркировке или иным способом (в доступной наглядной форме), принятым для отдельных видов товаров. Кроме того, установлена обязанность субъекта хозяйствования обеспечить возможность использования электронных платежных средств при осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) в соответствии с законодательством. Соответствующие изменения предусмотрены приказом Минэкономразвития от 23 января 2018 года № 80, вступившим в силу 16 марта.

9. Изменен перечень органов, осуществляющих рыночный надзор

Кабмин предоставил Госэкоинспекции и Госархстройинспекции полномочия по осуществлению государственного рыночного надзора путем внесения изменений в положения об этих органах. Одновременно уточняется, что Госпродпотребслужба имеет право осуществлять рыночный надзор в отношении телевизоров, кондиционеров, бытовых барабанных сушильных машин и пылесосов. При определении органов, осуществляющих рыночный надзор по соответствующим видам продукции, учитывались основные их задачи, а также действующие технические регламенты. Соответствующие изменения предусмотрены постановлением Кабмина от 28 февраля 2018 г. № 143.

10. Судостроителям увеличили срок переработки ввезенных товаров

Установлен особый срок (730 дней) переработки для товаров, ввозимых предприятиями судостроительной промышленности для строительства, ремонта и модернизации судов. Соответствующие изменения внесены в статью 151 Таможенного кодекса. Закон «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины (относительно сохранения и развития отечественной судостроительной промышленности)» (проект № 6475) принят ВР 13 марта. Ожидается, что Закон поспособствует развитию водного транспорта, судостроительной и судоремонтной отрасли путем увеличения ее конкурентоспособности на внешнем рынке, а также обеспечит благоприятные условия для создания новых рабочих мест в отрасли вследствие увеличения количества заказов на судостроение и судоремонт.